El impulso de la conectividad en las empresas de todos los sectores y de manera particular en las MYPES
ÍNDICE
CAPÍTULO I: LA INNOVACIÓN EN LA
MICRO Y LA PEQUEÑA EMPRESA (MYPE) PARA IMPULSAR LA COMPETITIVIDAD
CAPÍTULO II: COMPARATIVA CON OTRAS AGENDAS DIGITALES
II.I. AGENDA DIGITAL DE ESPAÑA
II.II. AGENDA DIGITAL DE CHILE
II.III. LA AGENDA DIGITAL DE ESTONIA
II.IV. LA AGENDA DIGITAL DE URUGUAY
I.VI. LA AGENDA DIGITAL DE MÉXICO
CAPÍTULO III: LA REALIDAD DE LAS MYPES EN PERÚ
III.I. AVANCES E IMPLEMENTACIONES ENTORNO A LOS NUEVOS
MODELOS TECNOLÓGICOS
III.II. LAS MYPES EN LA ERA POST PANDEMIA
III.III. LA CONECTIVIDAD DIGITAL EN EL PERÚ
INTRODUCCIÓN
En el presente trabajo hablaremos acerca de las empresas, especialmente las MYPES y el impulso de la conectividad por parte del gobierno y distintas entidades en conjunto. Debemos tener en cuenta que esta iniciativa, es desarrollada desde hace mucho tiempo por las distintas Agendas Digitales de nuestro país y de la misma forma es una carrera en la que muchos países participan en nombre de la innovación y el progreso tecnológico-digital.
Detallaremos las innovaciones en la micro y pequeña empresa para
impulsar la competitividad entre ellas, teniendo en cuenta que la
competitividad es beneficiosa para todos los peruanos y el desarrollo de
nuestra economía.
Se analizará el mensaje a la nación del año 2020 dado por el ex
presidente Martin Vizcarra el 28 de Julio. Se hablará acerca del acuerdo
nacional y la política de esto relacionada a nuestro tema y adicionalmente se
hablará de la Agenda Digital al Bicentenario y los planes a futuro detallados
en este.
Para tener una perspectiva amplia acerca de este asunto es necesario
observar a otros países en el mundo, haciendo una comparativa con la finalidad
de encontrar similitudes que confirmen una buena planificación y a su vez
diferencias que demuestren cierta superioridad o inferioridad de nuestra Agenda
Digital con respecto a otras Agendas Digitales como la de España, Chile,
Estonia, Uruguay y México.
Y por último la realidad de las MYPES en el Perú, el impacto que han
tenido producto de la pandemia, su evolución en cuanto a los nuevos avances de
los modelos tecnológicos y su conectividad digital como elemento indispensable
de su constitución y evolución.
RESUMEN
En el
presente documento se desarrolló el análisis respectivo de la estrategia 4 de
la agenda digital peruana 2.0, impulsar la conectividad de las empresas de
todos los sectores de manera particular en las MYPES. Comenzando por una
explicación de que son y, del funcionamiento de las MYPES, un breve análisis
del mensaje a la nación del expresidente Martin Vizcarra y del acuerdo nacional
y de la agenda bicentenario. Realizando también una comparación entre nuestra
agenda y la de países como Estonia, España, México, Uruguay y Chile.
Contemplando lo que es la realidad de las MYPES en el Perú y el posible futuro
que tendrían estás en la post pandemia, haciendo un pequeño apartado sobre la
conectividad digital en el Perú.
ABSTRACT
In this document we developed the respective analysis of strategy 4 of the Peruvian digital agenda 2.0, to promote the connectivity of companies in all sectors, particularly in the MYPES. Starting with an explanation of what the MYPES are and how they work, a brief analysis of former President Martin Vizcarra's message to the nation and the national agreement and the bicentennial agenda. We also make a comparison between our agenda and that of countries such as Estonia, Spain, Mexico, Uruguay and Chile. Contemplating what is the reality of the MYPES in Peru and the possible future they would have in the post-pandemic, making a small section on digital connectivity in Peru.
PALABRAS CLAVE
Competitividad, gestión empresarial, agenda digital, bicentenario,
integración, innovación, formalización, implementación, procesos, apoyo, fortalecimiento,
MYPE, inversión, Acuerdo Nacional, impulsar, economía digital, gobierno
digital, mercado, conectividad, producción, desarrollo, acceso.
KEYWORDS
Competitiveness, business
management, digital agenda, bicentennial, integration, innovation, formalization,
implementation, processes, support, strengthening, MYPE, investment, National
Agreement, promote, digital economy, digital government, market, connectivity,
production, development, access.
CAPÍTULO I: LA INNOVACIÓN EN LA MICRO Y LA PEQUEÑA
EMPRESA (MYPE) PARA IMPULSAR LA COMPETITIVIDAD
I.I. LAS MYPES
La Micro y Pequeña Empresa (MYPE), de acuerdo con la
ley de Competitividad, Formalización y desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa
y del Acceso al Empleo Decente por medio del Decreto legislativo N° 1086, se la
define como la unidad económica que opera una persona natural o jurídica, bajo
cualquier forma de organización o gestión empresarial, que desarrolla
actividades de extracción, transformación, producción y comercialización de
bienes o prestación de servicios, que se contempla en la legislación vigente.
Que, puede constituirse en una micro empresa de uno hasta diez trabajadores y
una pequeña empresa de uno a cien trabajadores con ventas anuales hasta 1700
UIT.
Las MYPES constituyen un creciente sector en la
economía, llegando a representar en algunos países hasta el 90% de todas las
unidades económicas. (Ponce & Zevallos, 2015)
Tienen gran potencial para los países en desarrollo, fundamentalmente por su
contribución al PBI, la generación de empleo y la reducción de las
desigualdades regionales; así como por su potencial de desarrollo innovador.
A nivel nacional, las MYPES brindan empleo al 80% de
la población económicamente activa y generan cerca del 40% del Producto Bruto
Interno (PBI) (Barraza,2006, p.128), formando parte de un segmento importante para la economía
y productividad, que debe estar muy presente en las políticas públicas del país
para poder mejorar el desarrollo económico y social del país. De acuerdo con (Pariona & Rojas, 2018) su importancia se
debe a:
-
Proporcionan
abundantes puestos de trabajo, debido a que son consideradas como la mayor
fuente generadora de ingresos como bien se ha podido describir el aporte que
dan para el PBI.
-
Reducen
la pobreza por medio de actividades de generación de ingreso, es por ello que
hacía mención a que mejora el desarrollo social del país, genera menor
desigualdad social por la calidad de vida que se puede mejorar al dar
oportunidades laborales a emprendedores y trabajadores que aspiran por un
puesto.
-
Incentivan
el espíritu empresarial y el carácter emprendedor de la población emprendedor
de la población, al existir políticas de gobierno que impulsen a los micro y
pequeños empresarios genera mayor confianza de constituirse formalmente.
-
Contribuyen
al ingreso nacional y al crecimiento económico, desarrollando el sector privado
y mejorando el ingreso, funcionando como agente dinamizador del mercado.
Actualmente se hace necesario que las MYPES logren adecuarse a las nuevas tecnologías de la información y comunicación (TIC), que se hacen protagonistas del cambio, requiriendo una mayor conectividad y la innovación, lo que implica que deba hacerse una redefinición de los enfoques orientados al desarrollo emprendedor para un mejor desarrollo logrando consolidar las empresas siendo sostenibles con subsistencia con una mejor competitividad en el mercado, se debe impulsar en la capacitación de los profesionales y trabajadores para que contribuyan con la inserción de las TIC en los procesos administrativos y productivos.
I.II. MENSAJE A LA NACIÓN
En cuanto a las políticas que el Estado peruano
implementa para poder impulsar la competitividad de las empresas logrando
entrelazarla con el uso de las TIC, es pertinente revisar el mensaje a la
nación ofrecido el 199° aniversario de la independencia del Perú por
el ahora ex presidente Martín Vizcarra, quien promulga la ley de gobierno
digital declarando de interés nacional un gobierno digital la innovación y
economía digital, para que generen un valor público en un entorno de confianza
digital, a través del Decreto de Urgencia Nº 006-2020 que crea
el Sistema Nacional de Transformación Digital, que tiene como una de sus
finalidades en el artículo 5, inciso 3, “promover la economía digital, la
competitividad, productividad e inclusión financiera en una sociedad digital”.
El Decreto de Urgencia Nº 007-2020 que aprueba el
Marco de Confianza Digital, que define a la economía digital como la innovación
y la transformación de la economía basada en el uso estratégico y disruptivo de
las tecnologías digitales, para incrementar la eficiencia, productividad,
transparencia, seguridad y eficacia de los procesos y actividades económicas,
accediendo a beneficios económicos y sociales, prosperidad y bienestar para la
sociedad. Asumiendo así el aprovechar los beneficios de la tecnología,
mencionando lo siguiente: “…estamos en proceso de implementar un Estado
digital, transparente, eficiente y cercano a la gente” (Gobierno del Perú, 2020).
I.III. ACUERDO NACIONAL
Competitividad del país.
La política de estado #18 busca la competitividad, productividad
y formalización de la actividad económica en el país.
Uno de los planteamientos que se hicieron en esta parte
de la agenda digital fue simplificar
el funcionamiento administrativo del Estado, haciéndolo más eficiente y eficaz.
Avanzar en el cierre de la brecha de infraestructura, impulsar la inversión
pública y promover el crecimiento económico. Apoyar a los sectores en la
ejecución de sus procesos de inversión pública, facilitar la coordinación
intersectorial y simplificar los trámites. Impulsar el uso de energías
renovables a través de la reconversión energética en el marco del acuerdo de
COP21
Planes para las pequeñas y micro empresas:
-
Apoyar
el fortalecimiento y la especialización de entidades de promoción a las MYPEs
como son las incubadoras de negocios y centros de servicios empresariales.
-
Aliviar
la tramitología de las MYPES,
-
Para
las pequeñas y micro empresas que trabajan en espacios públicos, crearemos un
régimen especial de formalización que necesariamente implique el otorgamiento
de licencias y autorizaciones hasta por 5 años, esto en coordinación con los
planes de desarrollo económico de gobiernos locales y municipales. Estas
licencias les darán las garantías, para su inversión, acceder a créditos, a los
servicios de salud, e incluso programas de viviendas. Los emprendedores que
venden en los espacios públicos, estarán incluidos en este proyecto Perú.
-
Crear
un régimen de TRIBUTACIÓN CERO durante los dos primeros años de desarrollo para
las nuevas MYPES, y luego se aplicará una tarifa de tributación progresiva.
Esto ayudará a las micro y pequeñas empresas, sobre todo cuando más lo
necesitan, es decir, cuando están naciendo y consolidándose.
-
Implementar
un IGV JUSTO, para las mypes, dándoles periodos de gracia progresivos para 2 o
3 atrasos en cada ejercicio anual. Esta medida permitirá que las empresas
paguen sus impuestos cuando obtengan sus ingresos. Más aun, rebajaremos para
ellas la tasa de interés moratoria del 1.2% al 0.5% mensual.
-
Crear
la Defensoría de las MYPES ante los abusos que puedan cometer algunos malos
funcionarios o servidores de la SUNAT, Ministerio de Trabajo y/o municipios.
-
Promover
el desarrollo del modelo cooperativo, dotándolo de una legislación moderna y
ágil que les permita competir en igualdad de condiciones con otras empresas del
sector privado, promoviendo la existencia de un auténtico movimiento
cooperativo de usuarios y de trabajadores, fiscalizando y sancionando a quienes
abusen de esta forma societaria.
Propuestas relacionadas con el potenciamiento de
PROINVERSION:
-
Simplificar
los procesos de promoción de la inversión privada, reduciendo pasos,
actividades, niveles de autorización y reflujos que restan dinamismo y no
aportan valor a la acción de PROINVERSIÓN.
-
Vincular
los procesos de promoción de la inversión privada al planeamiento estratégico
prospectivo a nivel país, que permita elaborar una cartera de proyectos de
inversión privada en base a un Plan de Desarrollo de Infraestructura (por
ejemplo), que permita centrarse en las acciones imprescindibles para cerrar la
brecha existente de infraestructura.
I.IV. AGENDA BICENTENARIO
Campaña de formalización y competitividad para el
bicentenario. Este viene a ser de alcance nacional, la fecha del proyecto es
para 2020-2021.
La síntesis de este proyecto es:
“En línea con las banderas para la integración y
competitividad del Bicentenario, el Ministerio de la Producción ha lanzado una
campaña de formalización que llegará a todo el país mediante la instalación de
módulos itinerantes del Programa Nacional "Tu Empresa". Esta campaña
está dirigida a productores, pescadores, recicladores, artesanos, y
comerciantes, cuyas actividades se encuentran en gran medida en el sector
informal, en un esfuerzo del Estado para garantizar su acceso a la formalidad
en un solo proceso digital simplificado.”
CAPÍTULO II: COMPARATIVA CON OTRAS AGENDAS DIGITALES
II.I. AGENDA DIGITAL DE ESPAÑA
La Agenda Digital para España forma parte del Ministerio
de Energía, Turismo y Agenda Digital. Esta iniciativa, enmarcada dentro de las
acciones llevadas a cabo por el Gobierno de España para impulsar la economía y
la sociedad digital del país, fue creada en el año 2013.
Con el
respaldo de estas acciones y siguiendo las directrices de la agenda madre, la
Agenda Digital para Europa, la Agenda Digital para España se puso en marcha con
seis objetivos específicos:
1. Fomentar
el despliegue de redes y servicios para garantizar la conectividad digital.
La Unión
Europea, así como la mayoría de países de la OCDE, han situado el despliegue de
las infraestructuras de acceso de banda ancha ultrarrápida como uno de los
principales objetivos políticos y estratégicos de la presente década. Las
razones para ello son sólidas y bien fundadas.
2. Desarrollar
la economía digital.
Perfeccionar
la competitividad en el ámbito empresarial español haciendo hincapié en las TIC
dentro de las empresas.
Para ello es necesario colaborar con las empresas y
aumentar el conocimiento de las ventajas que el uso de las TIC puede reportar a
las PYME, aumentar el nivel de formación y capacitación en el uso de las TIC.
3. Mejorar
la e-Administración y adoptar soluciones digitales para una prestación
eficiente de los servicios públicos.
Uno de los
grandes retos a los que se enfrentan la Administración Pública es el de
incrementar la productividad y el servicio a la ciudadanía, consiguiendo una
reducción del gasto público, sin mermar de la universalidad y de la calidad de
sus prestaciones.
La administración electrónica o e-Administración, es uno
de los pilares esenciales para hacer frente a estos retos, ya que su
utilización ahorra costes innecesarios tanto para los ciudadanos y empresas.
4. Reforzar
la confianza en el ámbito digital.
El
establecimiento de un clima de confianza en el ámbito digital es imprescindible
para que las TIC contribuyan al desarrollo económico y social del país.
Conseguirlo es una tarea compleja que precisa del compromiso de ciudadanos,
empresas y Administraciones.
Esta Agenda
adopta un enfoque integral en el que los diferentes ámbitos se tratan desde el
objetivo común y fundamental de la confianza, reforzando y complementando de
este modo otras estrategias, políticas y planes del Gobierno.
5. Impulsar
el sistema de I+D+i en Tecnologías de la Información y las comunicaciones.
La inversión
en investigación, desarrollo e innovación y los resultados conseguidos son, sin
duda, factores claves en la mejora de la competitividad de las empresas
españolas y en la recuperación del crecimiento económico y la generación de
empleo.
Así lo
reconoce la Unión Europea, que en su Agenda Digital ha establecido como
objetivo en el año 2020 duplicar el gasto público anual total en investigación
y desarrollo de las TIC, de manera que se suscite un incremento equivalente del
gasto privado.
6. Promover
la inclusión y alfabetización digital y la formación de nuevos profesionales
TIC.
La
utilización de las TIC en la sociedad debe proporcionar más capacidad y
autonomía a la ciudadanía, a la población ocupada y a las empresas. Debe ayudar
a construir una sociedad mejor, una sociedad en la que todas las personas y
organizaciones puedan participar.
II.II. AGENDA DIGITAL DE CHILE
La economía digital:
- Transformar
la empresa digitalmente:
- Programa
PYMES digitales:
Desarrollo y
puesta en marcha de una tienda virtual que aloje aplicaciones, herramientas,
software y servicios orientados al segmento MIPYMES, para que puedan ser
adquiridas y adoptadas en su gestión, de manera de apoyar el aumento en su
productividad.
Esta plataforma virtual de aplicaciones tecnológicas
estará enfocada en:
• Asegurar
oferta certificada.
• Controlar
la experiencia integral del Usuario. Autodiagnóstico automático. Selección de
adquisición recomendada.
• Disponer
la oferta en un espacio único.
• Incluir
aplicaciones gratuitas y pagadas.
• Fomentar
un espacio de vinculación y co-creación.
• Plataforma
abierta.
• Tecnología
adaptativa.
• Diseño
responsivo.
- Impulsar
el crecimiento del sector TIC:
- Mesa
multisectorial y actividades para el fomento de los contenidos digitales:
• Se instalará una mesa de trabajo para el
desarrollo, promoción y fomentos de los contenidos digitales (industrias
creativas, contenidos educativos, videojuegos, entre otros subsectores),
apoyada en el Programa Estratégico de Industrias Creativas. Se promoverá la
interconexión permanente entre distintos agentes de creación de contenido
digital y el Gobierno central para la coordinación de las políticas de corto y
largo plazo en esta materia.
• Objeto:
Mejorar la coordinación entre el sector de contenidos
digitales y el sector público.
- Promover
el Emprendimiento y la Innovación Digital:
- Venture
capital TIC: Fondos de capital riesgo especializados en rubros TIC:
• Fondos
Venture Capital (Capital Riesgo) especializados en oportunidades de negocios
digitales, por ejemplo: M2M (Machine to Machine), SmartCities (ciudades
inteligentes), Comercio Electrónico, mobile wallet (billetera móvil),
contenidos digitales, entre otros. Los fondos contarán con una capitalización
de al menos USD 10MM, y con un programa de difusión para dar a conocer el
catálogo de oferta, la mecánica de selección, y el acercamiento de la oferta a
potenciales emprendedores.
• Objeto:
• Aumentar
el grado de conocimiento en sectores relevantes
• Mejorar
la selección y tasa de éxito tanto del instrumento Venture Capital, como del
emprendimiento mediante la especialización
• Efectividad
de un Venture Capital especializado versus uno no especializado
- Agenda
digital Chile, un impulso al desarrollo:
El desarrollo digital es por sus
características un esfuerzo común de todos, un esfuerzo público-privado donde
el rol del Estado es guiar y fomentar, y el rol del mundo privado y el de los
ciudadanos y ciudadanas es hacer suyas las iniciativas, imaginando el Chile que
queremos.
Esta Agenda
Digital Imagina Chile busca ser una guía para que continuemos nuestro camino
hacia la sociedad del conocimiento, poniendo a las TIC a disposición de nuestra
meta de ser un país desarrollado. Este documento no pretende entregar un
detalle exhaustivo de lo que debemos hacer como país en términos de desarrollo
digital en los próximos ocho años. La propia esencia de las TIC y su constante
evolución hacen que esto no sea posible. Pretende sí ser un elemento
movilizador.
Las 30
iniciativas que emanan de 14 líneas de acción y cinco ejes estratégicos son una
invitación a todos los chilenos y chilenas a imaginar el país que queremos para
nosotros y para nuestros hijos. Esta Agenda Digital Imagina Chile es el
principio de un camino. Las iniciativas propuestas se transformarán en
proyectos, tanto desde el ámbito público como privado, muchos de los cuales ya
están en marcha.
Finalmente,
las metas de la Agenda Digital Imagina Chile no son sólo las metas de una
agenda o un Gobierno, son las metas de todos los ciudadanos que quieren vivir
en un país desarrollado y al mismo tiempo, un esfuerzo conjunto de todos. Esta
es una invitación a que todos colaboremos en alcanzar nuestros sueños y metas.
II.III. LA AGENDA DIGITAL DE ESTONIA
Las
tecnologías de la información y la comunicación (TIC) se han convertido en una
de las principales herramientas para aumentar la competitividad de todos los
sectores económicos y estilos de vida. Por tanto, las posibilidades de las TIC
y los retos derivados de la tecnología deben tenerse en cuenta en la
preparación de cualquier estrategia nacional, así como en desarrollo de
servicios y productos.
Las áreas de actividad más importantes de la Agenda
Digital son las siguientes:
• Para 2020, se completará la red de cable de fibra
óptica de banda ancha ultrarrápida y se tomarán medidas para el crecimiento en
la disponibilidad de conexiones de última milla.
• El plan de actividades 5G de Estonia se desarrollará e
implementará para estimular el establecimiento y adopción de redes de
comunicación inalámbrica de próxima generación en Estonia.
• Como el próximo salto en la calidad de los servicios
electrónicos públicos y la experiencia del usuario, evento " invisible
" y proactivo los servicios serán desarrollados para que los servicios
públicos tan simple y eficiente posible para los usuarios. Personas debe poder
hacer las cosas en una interacción, interviniendo solo si el gobierno lo
solicita, si en todas.
• El plan es aumentar la capacidad del sector público
para utilizar análisis e investigación de datos, incluyendo actualizar la
conciencia y las habilidades pertinentes.
Se iniciará la adopción de aplicaciones de inteligencia
artificial en el sector público: una actividad relevante
Se desarrollará e implementará un plan y se llevarán a
cabo proyectos piloto del llamado “kratt”.
• Con el aumento de los volúmenes de datos y el uso
cruzado generalizado de datos, las personas deben tener control sobre el uso de
sus datos. Se crearán las condiciones tecnológicas, organizativas y legales
para que las personas saber y poder especificar quién usa los datos en manos
del estado, cuándo se usan y para qué fines, para que, entre otras cosas,
puedan permitir que sus datos se utilicen más fácilmente (por ejemplo, para
investigación y desarrollo de nuevos servicios).
• Se pondrán en marcha nuevas medidas e iniciativas para
garantizar la oferta de especialistas en TIC (incluidos ampliar los estudios en
profundidad de las TIC en las escuelas de educación general) y la adquisición
de habilidades superiores en TIC en sectores tradicionales de la economía
estonia.
Se
desarrollará el uso de datos y las soluciones existentes, y se brindará un
mayor apoyo a la investigación y desarrollo (especialmente en el campo de la
ciberseguridad), entre otras actividades.
La sociedad digital más avanzada del mundo:
La sociedad
digital más avanzada del mundo –así la bautizó la revista Wired en 2016– ha
unido electrónicamente a todo el país en esta única plataforma, a través de la
cual, de forma eficaz y segura, se permite el intercambio de información de
todos sus ciudadanos entre miles de bases de datos del sector público y
privado. Desde 2002, cada ciudadano dispone de firma digital y de una tarjeta
de identificación con chip electrónico donde están volcados todos sus datos,
que no se pueden compartir sin su consentimiento. Así, por ejemplo, el
odontólogo de un paciente no puede ver la información de su psicólogo o
comprobar si tiene multas de tráfico.
Los estonios
pueden acceder al 99% de los servicios de la Administración a través de
internet gracias a este DNI digital. Registrar una empresa, renovar el carné de
conducir, consultar recetas médicas y acceder al historial médico, revisar las
notas de los hijos o comunicarse con los profesores son todos trámites que
pueden realizarse de forma online. También, votar. En 2005 esta región báltica
fue pionera en implementar el voto electrónico en unas elecciones locales. En
los últimos comicios al Parlamento Europeo, en mayo de 2019, el 46,7% de los
votos fueron emitidos vía internet. Solo hay tres excepciones, tres servicios
que siguen requiriendo presencia física: las bodas, los divorcios y las
transacciones inmobiliarias.
II.IV. LA AGENDA DIGITAL DE URUGUAY
La Agenda Uruguay Digital 2020 integra las diferentes iniciativas
prioritarias para avanzar en la transformación digital del país de forma
inclusiva y sustentable, con el uso inteligente de las tecnologías.
Se encuentra alineada a las prioridades de política
pública definidas en los procesos nacionales de planificación estratégica y
presupuestal para el quinquenio; por tanto, da cuenta de iniciativas definidas
bajo los mecanismos de discusión y participación de los organismos
involucrados. A su vez se orienta en el contexto de acuerdos internacionales
como la Cumbre Mundial de la Sociedad de la Información y la Agenda Digital
para América Latina y el Caribe.
La Agenda Digital Uruguaya se llevó a cabo en base a
nueve objetivos:
1. Objetivo
I - Habilidades digitales para avanzar con inclusión
Intensificar la adopción de capacidades digitales
avanzadas en la población, desde los jóvenes hasta los adultos mayores,
comprendiendo dentro de este concepto procesos de educación e investigación.
Incluye a su vez la formación de recursos calificados en tecnologías digitales,
para su inserción tanto en la industria TIC como en los diferentes sectores de
la matriz productiva.
2. Objetivo
II - Innovación para el bienestar social
Favorecer el bienestar de la población con esfuerzos
integradores en la educación, la salud, el desarrollo social, el empleo y la
cultura, que posibiliten el acceso oportuno y descentralizado a la información
y a servicios públicos de calidad, aprovechando el potencial de las tecnologías
digitales.
3. Objetivo
III - Inversión estratégica en infraestructura
Fortalecer la infraestructura de telecomunicaciones para
continuar avanzando en la universalización del acceso de la población y
alcanzar mejoras sustanciales en la capacidad y calidad, atendiendo el
dinamismo tecnológico y el desarrollo de nuevos servicios digitales
4. Objetivo
IV - Economía digital e innovación para la competitividad
Consolidar mecanismos de promoción de la economía
digital, con énfasis en la creación de mayor valor agregado, e impulsar la transformación
digital de las microempresas y las pequeñas y medianas empresas, para aumentar
la productividad, el crecimiento y la innovación en los sectores productivos.
5. Objetivo
V - Gestión inteligente de información ambiental y de emergencias
Mejorar la capacidad de prevención, mitigación y atención
de impactos ambientales y de emergencias, monitoreando la calidad de recursos
naturales estratégicos y gestionando la probabilidad de ocurrencia de fenómenos
naturales.
6. Objetivo
VI - Gobierno de Cercanía
Impulsar una manera distinta de entablar la relación
entre los ciudadanos y el Estado, promoviendo la transparencia, la rendición de
cuentas, la participación de la ciudadanía y el desarrollo de mejores
servicios, generando canales de contacto directo con las personas y mejorando
la calidad de atención en los servicios que se brindan.
7. Objetivo
VII - Gobierno Integrado e Inteligente
Profundizar el desarrollo de infraestructuras,
plataformas, arquitecturas y sistemas para avanzar hacia un Estado que actúe
como una unidad, e intensificar el aprovechamiento de los datos para la toma de
decisiones, la orientación de políticas públicas y el mejoramiento permanente,
mediante servicios proactivos que se anticipen a las necesidades.
8. Objetivo
VIII - Confianza y seguridad en el uso de las tecnologías digitales
Construir entornos seguros y formas de interacción
basadas en la confianza, que promuevan la plena participación en la sociedad de
la información.
9. Objetivo
IX - Producción de estadísticas TIC nacionales
Fortalecer los marcos institucionales necesarios para la
articulación, monitoreo, medición y promoción del sector TIC, garantizando la
producción regular de datos y estadísticas que impacten la adecuación de las
políticas digitales y los procesos de toma de decisiones.
I.VI. LA AGENDA DIGITAL DE MÉXICO
México es el único país de la OECD que no cuenta con una
agenda digital. Por lo que es necesario concretarla. Hoy puede precisarse que
en México:
1. No existe
una ley que lo precise.
2. Es nula
la continuidad en los planes de desarrollo.
3. No existe
una instancia responsable de definirla y ejecutarla.
Una agenda digital debe contribuir al desarrollo
económico y social a través del potencial que ofrece el uso de las tecnologías
de información y comunicación (TIC) para mejorar calidad de la educación,
incrementar la transparencia, aumentar la productividad y competitividad, y
hacer mejor gobierno, mediante mayor participación y compromiso ciudadano.
Actualmente la propuesta de bases para la agenda digital
de México se basa en cuatro objetivos y cada uno con sus sub-objetivos o
estrategias:
1. Marco
político y jurídico para el desarrollo del entorno digital.
- Objetivo
I-A. Conceptualización
- Objetivo
II-A. Institucionalidad y competencia
- Objetivo
III-A. Transversalidad
- Objetivo
IV-A. Privacidad, seguridad y confianza en los datos
- Objetivo
V-A. Políticas públicas y evaluación del impacto
- Objetivo
VI-A. Seguridad de la información
- Objetivo
VII-A. El Acceso Digital como un derecho fundamental
- Objetivo
VIII-A. Protección de los usuarios y cultura digital
- Objetivo
IX-A. Armonización normativa
2. Acceso
Digital.
- Objetivo
I-B. Infraestructura
- Objetivo
II-B. Conectividad y accesibilidad
- Objetivo
III-B. Capacitación y capital humano
- Objetivo
IV-B. Neutralidad tecnológica
3. Gobierno
Electrónico.
- Objetivo
I-C. Transparencia
- Objetivo
II-C. Contratación en línea y comercio electrónico
- Objetivo
III-C. Gestión en línea
4. Desarrollo
empresarial y las Tics.
- Objetivo
I-D. Promoción de alianzas
- Objetivo
II-D. Desarrollo sustentable
- Objetivo
III-D. Financiamiento
- Objetivo
IV-D. MIPyMES
Esto es solo una propuesta para la creación de una agenda
digital por lo cual esta no es un producto final y está sujeta a cambios, como
el mismo gobierno federal menciona al inicio de la agenda, México es el único
país que no cuenta con agenda digital aun siendo miembro de la OECD es decir
que está solo es una Proto-agenda.
CAPÍTULO III: LA REALIDAD DE LAS MYPES EN PERÚ
La crisis económica causada por el Covid-19 ha
perjudicado en gran escala la economía a nivel global afectando mayormente a
las pymes, las actividades más afectadas en el Perú son las agencias de viajes,
alojamiento y hotelería la confección y la industria textil. Por su parte, los
Gobiernos no han dejado de apoyar a las pymes por medio de disposiciones
económicas.
III.I. AVANCES E IMPLEMENTACIONES ENTORNO A LOS NUEVOS MODELOS TECNOLÓGICOS
Bajo la premisa del enunciado queda claro que
absolutamente nadie podría vivir desconectado de la red virtual que todo el
mundo conoce, el internet, pues; la sociedad emerge hoy desde la disrupción
digital. El proceso de la globalización tiene que ser comprendida en toda su
dimensión pues la humanidad actualmente está sufriendo grandes cambios y a su
vez oportunidades de desarrollo de nuevos modelos tecnológicos en la nueva
normalidad de la era post pandemia.
En lo que respecta a los avances en las mype, no es
imposible ni necesariamente costoso; mas por el contrario, es necesario y
accesible. (Ponce & Zevallos, 2017) Los modelos tecnológicos a emplear
sumarian al crecimiento y sostenibilidad de la empresa; sin embargo, no todo es
tecnología en cuestión de desarrollo sino también de un adecuado modelo de
gestión de acuerdo a las circunstancias y necesidades de la mype.
El Diario Oficial (EL Peruano, 2020) señala que “las
mypes desempeñan un papel central en el desarrollo de la economía nacional. De
acuerdo con datos oficiales, constituyen más del 99% de las unidades
empresariales en el Perú, crean alrededor del 85% del total de puestos de
trabajo y generan aproximadamente el 40% del producto bruto interno Consciente
de este desafío, el gobierno junto al Ministerio de Economía y Finanzas (MEF)
crearon medidas económicas para apoyar a las mypes, a través de los programas
de Reactiva Perú y el Fondo de Apoyo Empresarial a la micro y pequeña empresa
(FAE-Mype). La Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS) flexibilizó el
tratamiento de las provisiones que se aplican a los créditos que se otorguen en
esos programas.
III.II. LAS MYPES EN LA ERA POST PANDEMIA
Según el potal (Economía Verde Coalición Perú, 2020) En
una situación de crisis sin precedentes, y con inseguridad sobre las
consecuencias del mismo en nuestra economía, es pertinente impulsar soluciones
tanto en mejorar el sistema de salud, sistema político y formalización
respectiva de las mypes, puesto que constituyen en su gran mayoría el sector
creciente la economía del país.
Muchas mypes con un uso de TICS se adaptarán y mejorarán
incluso su gestión durante la crisis sanitaria. Antes la digitalización era un
“plus” que ampliaba la productividad y las ganancias de una empresa, hoy no es
nada sencillo encontrar una empresa que no se haya digitalizado, por lo tanto,
se convirtió en un requisito la implementación de tecnología para que las mypes
continúen generando ingresos para sostenerse en el mercado.
(Henriquez, 2020) Expresa que asumir el reto para una
mype será una ardua tarea, ya que destinan la mayor parte de recursos humanos y
financieros, a la gestión del día a día.
Los paquetes de financiamiento para las mypes anunciados en diferentes
países, son complementados por iniciativas de apoyo a la digitalización. En España se potenció la plataforma digital
Acelera Pyme, consolidándose un repositorio de soluciones tecnológicas,
información relevante sobre digitalización en áreas como teletrabajo,
ciberseguridad y comercio digital. Singapur, a través del programa Stay Healthy
Go Digital, ha ampliado el monto y abanico de soluciones digitales preaprobadas
del programa SMEs Go Digital incluyendo soluciones digitales para la medición
de temperatura de trabajadores. En la región, el Servicio Brasileño de Apoyo a
la Empresa (Sebrae), a través de su portal ofrece servicios digitales a las
mipymes como la emisión de facturas online, una plataforma de comercio
electrónico, la comparación de servicios financieros y el acceso a expertos en
impacto del COVID-19 en los negocios.
En el Perú las mypes desempeñan un papel central en el
desarrollo de la economía nacional, siendo este a su vez uno de los más
afectados durante la crisis sanitaria a nivel global, han optado por la
digitalización, diversos países asesoran y complementan el apoyo que los
Gobiernos optan convenientes para reestablecer su economía, España, Brasil,
Colombia son solo algunos ejemplos de países que se han digitalizado, quien
está a la vanguardia respecto a ello es sin lugar a duda Estonia, país el cual
no se ha visto afectado ni ha dado un paso atrás respecto al empleo de
tecnologías.
III.III. LA CONECTIVIDAD DIGITAL EN EL PERÚ
Con el advenimiento de internet, el mundo de las
telecomunicaciones se ha convertido en un ambiente altamente competitivo, esto
sin duda es beneficioso para cada uno de nosotros.
“El país ha avanzado en conectividad en los últimos
cuatro o cinco años. Según el regulador de telecomunicaciones Osiptel, Perú
tenía 27,2 millones de conexiones a internet en el 2019, el 91% de las cuales
eran móviles”. (Bnamericas, 2019)
“Las conexiones a internet fijas alcanzaron el 7,46% de
la población en el 2019 en comparación con el 5,57% de 2014, mientras que las
conexiones de banda ancha móvil llegaron a 76,2%, por sobre el 38,3% de 2014”.
(Bnamericas, 2019)
Mientras que el 73% de los hogares tienen internet, según
el regulador, casi el 90% de ellos se encuentran en áreas urbanas. (Bnamericas,
2019)
III.IV. EMPRESAS COMO GOOGLE, ESTIMAN QUE LA CONECTIVIDAD DIGITAL EN EL
PERÚ PUEDA ALCANZAR EL 85% EN EL AÑO 2020:
El afán de incrementar la tasa de conectividad digital en
el Perú está relacionado íntimamente con el desarrollo del mundo empresarial.
Google encamina algunos proyectos de conectividad hacia el e-learning.
Es menester reconocer que en Latinoamérica existen serios
problemas con la conectividad, este problema es tal que el impacto del mercado
compuesto de 483 millones de personas solo sea del 59% y según Google, en el
caso de Perú, asciende al 67%.
El Ministerio de
la Producción (Produce) y Promperú poseen una alianza con Google, en conjunto
desarrollaron Garage Digital, para las personas interesadas en aprender todo
acerca de marketing y negocios.
Con esto se desea poder capacitar a las mypes en la
digitalización.
“Garage Digital persigue el modelo MOOC (Curso online
masivo abierto, por sus siglas en inglés). Al culminar los cursos, Google
otorga una certificación junto a ConnectAmericas, red empresarial del Banco
Interamericano de Desarrollo (BID)”. (Gestión, 2017)
"Vamos a estar muy atentos a las pymes que logren
algún tipo de negocio con la ayuda de Garage Digital. Vamos a usarlas como
ejemplo" (Gestión, 2017) mencionó Gianfranco Polastri, gerente general de
Google Perú.
“Una conexión empresarial permite a las empresas acceder
de forma segura a sus archivos, consultar bases de datos, hablar con clientes,
atender necesidades en cualquier sitio con conexión a Internet, incluso aplicar
analítica para predecir el comportamiento del mercado y tomar decisiones de
acuerdo a la tendencia actual”. (destinonegocio, s.f.)
Con la implementación de una eficiente conectividad, los
negocios serán mucho más ágiles, eficientes y productivos.
CONCLUSIONES
Las Mype como unidad económica
representan la mayor fuente crecimiento de la económico social en los países de
desarrollo, a su vez bridan más puestos de trabajo, reduciendo la pobreza y
mejoran tanto la productividad como el desarrollo, incentivando espíritu
emprendedor de los pequeño y micro empresarios.
Hoy en medio una crisis política, sanitaria y
económica es de necesidad la vinculación de las Mype con las nuevas
tecnologías. Respecto lo expuesto por el expresidente Martín Vizcarra en el
199° Aniversario de Independencia se propuso impulsar a productividad,
eficiencia, seguridad, trasparencia, competitividad, mediante una economía
digital para asegurar la prosperidad y bienestar de la sociedad.
Las agendas digitales de España, México,
Chile, Uruguay, nos dan pequeños pasos comparados con la agenda digital del
país que se encuentra a la vanguardia sobre tecnología y digitalización. Por
otro lado, Estonia sirve de modelo a seguir para los países en vías de
desarrollo que desean seguir la misma línea de digitalización en cuando al
sector económico y social, para garantizar la sostenibilidad y continuidad de
las Mypes. Uno de los principales enfoques a priorizar en nuestro país es la
formalización y capacitación de micro y pequeños empresarios frente a las TIC y
la innovación; sin embargo, no todo es digitalización puesto que se necesita de
una adecuada gestión y dirección de proyectos.
Las crisis deben proporcionar oportunidades desarrollo ya que no son costosas, pero si necesarias. Reactiva Perú como programa apoya a que aún puedan subsistir las Mypes que se vieron afectadas por el contexto actual. Las Mypes en un país en vías de desarrollo requieren con urgencia asimilar las propuestas de las agendas digitales políticas de gobierno para aminorar los gastos ocasionados ante situaciones adversas a las previstas y prever recursos para innovaciones tecnológicas.
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